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       根据中共中央办公厅印发的《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》和青海省委办公厅印发的《贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的实施意见》,西宁市委《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》,按照开发区党工委《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》的通知要求,结合公司实际,现就西宁经济技术开发区投资控股集团有限公司(以下简称“开投公司”)认真学习宣传贯彻党的十九大精神提出如下实施办法。  

       一、提高政治站位,深刻认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义   

       中国共产党第十九次全国代表大会于1018日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之"间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。习近平同志的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。 党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。  

       认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。  

       集团公司各级党组织和党员干部要充分认识党的十九大精神的重大意义,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终对党绝对忠诚,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处,全面推动党的十九大精神和四个扎扎实实重大要求落地见效,以十九大精神为行动指南,为公司持续健康发展保驾护航。以深化投融资体制改革为主线,全面创新投融资工作;以推进供给侧结构性改革为主线,全面加大对园区及园区企业的支持力度,帮助企业实现稳产增效;以打造绿色样板城市为主线,全面加快项目建设,打造品牌工程;以加强党的建设为主线,全面提高党建水平,尽心尽力维护群众利益,促进开发区经济健康可持续发展。

        二、把握学习重点,全面领会党的十九大精神实质  

       学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要重点把握党的十九大报告的精神实质和丰富内涵,认真研读党章和习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神,提高贯彻落实的科学性、有效性、针对性和自觉性,着重把握以下几个方面。  

       (一)要全面领会党的十九大主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

       (二)要全面领会过去五年的工作和历史性变革。党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。五年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。  

       (三)要全面领会中国特色社会社会主义进入新时代的论断。党的十九大根据中国特色社会主义发展实际,明确提出中国特色社会主义进入了新时代的新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出了强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 

       (四)要全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来,党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就,在我们党的历史、中华人民共和国历史、中华民族历史上具有里程碑意义。这些成就的取得,根本在于有习近平总书记这个坚强核心的引领,有党中央集中统一领导,进一步彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义的独特优势。习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、一国两制和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面做出理论分析和政策指导。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想又一次与时俱进,具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。报告提出新时代坚持好发展中国特色社会主义的基本方略。 

       (五)要全面领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之"间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。  

       (六)要全面领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

       (七)要全面领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之"后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出三步走战略目标和两个一百年奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

       (八)要全面领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。

       (九)要全面领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须坚持走中国特色强军之"路,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻一国两制港人治港澳人治澳、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持和平统一、一国两制方针,扩大两岸经济文化交流合作,推动两岸同胞共同弘扬中华文化,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极促进一带一路国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

       (十)要全面领会新时代加强党的建设的新要求。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。  

       三、实化工作措施,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮

       学习宣传党的十九大精神,要按照中央统一部署和省委十三届二次全会、市委十四届五次全会的具体要求,将学习宣传贯彻的着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之"间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之"无愧的党的领袖上,不断锤炼坚定信仰、忠诚实践习近平新时代中国特色社会主义思想的根基,确保把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好,切实在学懂弄通做实上下功夫,迅速在集团各党组织、广大党员干部员工中掀起学习宣传贯彻热潮。 

       (一)发挥领导干部带学促学作用。各级领导干部要认真履行带头学习宣传贯彻党的十九大精神的政治责任。要坚持带头学,以身作则、率先学习,原原本本学、带着感情学、全面联系学,研读党的十九大报告和党章,准确把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义,努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着。担负起组织推动的主体责任,统筹抓好集团公司党委、各分公司司党支部中心组的学习。集团公司党委班子成员要充分发挥领学带学作用,带头深入各下属企业、各部门开展宣讲,开展讲党课或做专题辅导报告等学习活动,带头贯彻落实党中央各项决策部署。以实际行动带动广大干部员工的学习,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。领导干部要全面抓好工作落实,按照年初与管委会签订的目标责任书,狠抓投融资工作、项目投资、安全生产等各项重点工作落实,确保完成年度目标任务。各级党组织年底前要普遍开展一次主题党日活动,党组织书记带头作党的十九大精神党课报告。深刻学习领会王国生书记、王建军省长在省委十三届二次全会上的讲话精神,王晓书记在市委十四届五次全会上的讲话精神,按照省市委全会要求开展一系列学习活动,在集团公司掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,引领党员干部不断强化理论武装、坚定理想信念、强化思想定力。  

       (二)深入开展调研活动。各级领导干部要大兴调查研究之"风,坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活、贴近工作,把深入基层调查研究作为工作决策和工作落实的必要条件。带着思考、带着感受、带着问题,深入基层一线开展调研,切实把存在的矛盾和问题搞清搞透,把各项工作做实做好,不断深化对公司发展定位的认识、发展进度的认识,不断提高研究问题、解决矛盾、推动发展的能力,努力把中央提出的战略部署和省、市党代会确定的理政思路转化为工作实践,为实现十九大确定的各项目标任务打好基础。集团领导班子成员要按照党的十九大和省市党代会确定的各项目标任务开展调查研究,重点围绕开发区产业投资基金逾期贷款催收多巴新农村项目验收南川温泉度假项目等课题展开调研工作。集团公司党委在适当时间将进行集中研讨交流。

       (三)切实抓好学习培训。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,制定学习培训工作计划,组织广大党员干部认真学习党的十九大精神。做好公司本部和下属企业的学习教育培训,让党的十九大精神传达每一个党支部、每一名党员干部和群众中。创新学习教育方式,通过举办各种培训班、研讨会、专题讨论会、邀请专家授课等方式开展学习活动,列出专题进行研讨,力求学深学透、融会贯通。各基层党组织要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把十九大精神作为三会一课、主题党日活动的必学篇目,组织党员开展学习研读,切实做到人员、时间、内容、效果四落。丰富学习内容,组织党员认真学习《习近平谈治国理政》二卷,《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本,运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,组织观看《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片,通过多种形式的学习教育培训工作,切实达到学习培训的目标和要求。  

       (四)集中开展宣讲活动。根据省、市委宣讲计划安排,邀请十九大代表或省委党校教授集中进行宣讲和辅导。认真组织党员干部集中收听收看央和省市宣讲团的宣讲辅导报告会。根据不同对象、不同群体、不同需求,密切联系党员干部员工的思想和工作实际,不断创新方式方法和平台载体,探索方法手段,让干部员工弄清学透党的十九大精神,有效回应干部员工的关注关切,增强宣讲的针对性、感染力、影响力,让大家听得懂、能领会、可落实。   

       (五)精心组织宣传报道。采取种宣传方式和手段,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,全方位、多角度进行宣传报道,大力宣传党的十九大的重大意义,宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义,宣传五年来党和国家事业发生的历史性变革,宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,宣传全党全社会对党的十九大的热烈反响和积极评价,宣传各基层党组织贯彻的具体举措和实际行动,反映基层干部员工学习贯彻的典型事迹和良好风貌,激发员工锐意进取、埋头苦干的精神,进一步鼓足干劲、奋勇前进。充分发挥公司网站、网上论坛、微信公众平台作用,开展具有网络特点的宣传报道、注重运用微博、社交网络和移动多媒体等新技术手段,调动员工参与积极性。及时向管委会报送集团公司学习宣传贯彻党的十九大精神的做法,利用展板、手册、条幅等手段,营造学习宣传党的十九大精神的浓厚氛围。

       四、聚力聚焦四个扎扎实实推动党的十九大精神贯彻落实  

       各基层党组织、下属企业要牢牢把握习近平总书记学习贯彻党的十九大精神,关键要在做实上下功夫的重大要求,把学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话精神结合起来,与学习贯彻省第十三次党代会和市第十四次党代会精神结合起来,与学习贯彻省委十三届二次全会、市委十四届五次全会精神结合起来,争当全面落实四个扎扎实实重大要求、着力推动四个转变 践行两个绝对、建设富裕文明和谐美丽新青海的排头兵,努力在实现一个同步、四个更加奋斗目标,建设绿色发展样板城市、建设幸福西宁,推动公司健康可持续发展的新征程上更加努力地干在实处、走在前列。  

       (一)牢固树立新发展理念,扎扎实实推进经济持续健康发展。全面贯彻落实党的十九大关于建设现代化经济体系的重大部署,认真学习贯彻新发展理念,公司将紧紧围绕开发区融资需求,以高度的责任感和使命感,主动作为,在创新投资融资机制、完善金融服务体系等方面提出新思路,拿出新举措,开创新局面,促进经济持续健康发展。一是认真落实公司归还金融机构本息工作。充分发挥公司及各园区开发建设公司两级平台的融资作用,积极协调银行等金融机构完成公司及各园区开发建设公司到期贷款续贷工作;二是加强资本市场直接融资。加大园区及公司建设项目融资力度。围绕开发区融资需求,继续做好与各金融机构的对接合作,不断创新融资产品,切实保证园区基础设施项目建设的资金需求,推动园区快速发展;三是加强融资项目规划。做好融资项目分析、市场分析、财务计划及融资方案设计,提高融资项目规划质量,确保融资项目符合行业信贷政策导向,为方便、快捷、有效开展融资工作奠定基础;四是积极争取财政补贴支持。继续加强同省市相关部门沟通和申报工作,争取循环经济、基础设施、产业发展等专项资金及财政贷款贴息等各项资金支持。

       (二)加快推动绿色发展,扎扎实实推进生态环境保护。全面贯彻落实党的十九大关于加快生态文明体制改革的重大部署,围绕建设生态大省、生态强省的目标,不断深化对青海生态地位的认识,特别是加强对省委“四个转变”的认识,牢固树立“青山绿水就是金山银山”的生态文明建设理念,营造生态保护与建设的良好人文环境。把环境保护作为推动经济转型升级的动力不断完善生态环境护的工作机制和落实措施。按照生态优先,协调推进经济发展的理念和省委提出的算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌的要求。一是重点加大对国家关于绿色信贷、绿色债券、设立绿色发展基金等绿色金融政策的培训和学习。教育引导公司党员干部及员工深刻认识到生态环境保护的重要性和紧迫性,切实增强党员干部坚持绿色发展道路、实现经济可持续发展的责任感和紧迫感;二是加大基金使用投资力度,助推绿色产业健康发展。在认真做好青银鑫沅轻工业产业投资基金、园区建设发展基金和科技成果转化投资基金的使用和投资工作的同时,以供给侧结构性改革为主线,继续加强与相关金融机构的沟通合作,加快设立锂电产业投资基金、大健康产业基金、藏绒藏毯产业基金、新能源产业基金、新材料产业基金、电子商务产业基金等6支特色产业基金,进一步促进园区结构调整和产业转型升级,推动园区向特色优势型、循环经济型、创新驱动型和园区带动型转变;  三是大力推进节能减排。大力推广应用节能减排先进适用技术,突出抓好硅铁材料、多晶硅、特色化工等企业的节能减排工作,支持企业工艺技术装备更新改造动,积极推行清洁生产和企业合同能源管理  

       (三)坚持以人民为中心思想,扎扎实实保障和改善民生。全面贯彻落实党的十九大关于提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理的重大部署,深入贯彻以人民为中心的发展思想,继续在园区重点企业资金支持、利民便民项目设施建设等方面加大力度。一是继续加大对重点扶持企业的资金支持力度。根据新政策、新形势,建立持续稳定有效的资金保障机制,使园区重点企业利用现有资源盘活资产,增强核心竞争力,逐步做大做强;二是继续推动园区产业升级。通过基金,充分发挥资金对园区重点产业、特色产业及园区重点企业的引导和激励作用,并给予过桥资金、流动资金等融资支持,推动园区做强主导产业、做大优势产业、做精特色产业,助力经济健康可持续发展;三是加快推进重点项目建设,全力打造亮点工程,狠抓安全生产。深入贯彻落实党中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,全面落实安全生产责任,坚持建管并重,统一规划,同步建设,严把建筑“红线”,杜绝一切安全事故发生。坚守生态屏障,建成宜商宜业宜居的品牌项目,包括多巴新农村项目验收交房,农贸市场运营商户入驻,南川温泉度假项目、开发区投资大厦项目建设工作顺利进行。  

       (四)坚定不移推进全面从严治党,扎扎实实规范党内政治生活。全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党要管党、从严治党,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿党的建设其中。一是全面加强党对国有企业的领导作用,坚持常态化推进。把党的领导贯穿到国企改革发展全过程。我们要以十九大报告中提出的“坚持党对一切工作的领导”要求为基础,按照省、市委和开发区党工委关于深化国有企业改革的决策部署,坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,以抓党建工作促进企业深化改革和发展。二是改进党建工作,完善企业治理体制机制。把党的领导融入公司治理环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构中修改完善公司章程,加入党建工作要求,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,坚持完善“双向进入,交叉任职”的领导体制,充分发挥党组织在董事会、监事会和经理层的作用,确保党组织有效参与公司治理。明确党委会、董事会、经理层决策制度工作规则,确保“三重一大”决策制度和民主集中制落实到位,规范党组织在公司工作决策、执行、监督各环节的权责;三是多措并举强力推进,坚持党风廉政建设,贯彻执行从严治党的不变要求。持之"以恒正风肃纪,持续加强对领导干部的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,对出现腐败问题或履行党委主体责任和纪委监督责任不力的情况从严进行责任追究。党员干部要坚决落实《准则》,《条例》等党内法规制度要求,认真履行党风廉政建设监督责任书,贯彻实施述职述廉、民主考核评价等制度,贯彻落实“三重一大”决策制度,严格落实“一岗双责”,在执行制度、廉洁从业等方面积极发挥表率作用。

       五、强化组织保障,推进学习宣传贯彻各项任务落到实处  

       学习宣传贯彻党的十九大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。集团公司各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导,确保各项工作部署落到实处。  

       (一)加强组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识,按照党中央的部署和省、市委、开发区党工委的要求,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前头等大事,结合实际,进行专题部署,按照本《实施意见》要求,分别制定培训、调研、宣传等专项实施方案,提出要求,着力抓好落实,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。各支部要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部员工教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。扎实做好党的十九大精神宣传工作,采取知识竞赛、网上论坛、微信公众平台体会交流、主题演讲等广泛形式开展学习活动,充分利用展板,手册,条幅等手段,广泛宣传十九大精神,营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

       (二)坚持领导带头。党员领导干部要强化政治责任,坚持先学一步、学深一层,以身作则、率先垂范,带动形成良好风气。要带头参加学习,不仅要原原本本、反反复复地研读报告、党章,还要学习相关会议精神,力求学得更深一些、领会得更透一些。要带头宣讲辅导,特别是要围绕十九大突出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,带头撰写心得体会。党委班子成员要结合学习讨论,讲专题党课,要带头研究问题,坚持用党的十九大精神谋划和审视自身工作,积极探索推进工作的新思路新举措,扎实推进年度各项任务落地见效,确保党的十九大精神贯彻到工作的各方面和全过程。    

       (三)把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用党的十九大精神统一干部员工思想、凝聚力量。要主动设置议题,加大引导力度,围绕园区、企业、社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。落实意识形态工作责任制,加强对宣传思想文化阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。  

       (四)加强督促落实。要把贯彻落实党的十九大精神作为检查党的大政方针执行、重大决策部署落实、年度考核目标责任的重要内容,围绕中心、服务大局,形成同心同德、同心同向、同心同行的强大合力。加大督查力度,健全问责机制,完善定期报告、跟踪督办相结合的动态管理制度。集团公司党委、各支部要切实加强工作指导,加强督促检查,务求取得实效,切忌形式主义。


 

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